¿Quién puede denunciar unas obras ilegales?

En materia urbanística rige la llamada «acción pública», lo que significa que cualquier persona puede denunciar unas obras ilegales para conseguir su demolición.

Recientemente el Tribunal Supremo, en su Sentencia de fecha 17 de septiembre de 2012, ha vuelto a declarar que cualquier persona, tenga o no la condición de interesado, tiene legitimación para solicitar la demolición de unas obras ilegales.

En el caso resuelto por el Tribunal Supremo se había denunciado el incumplimiento de la altura máxima de una edificación, sin que el Ayuntamiento de la localidad hubiera hecho nada para demoler las obras ilegales.

El denunciante presentó un recurso Contencioso-Administrativo, que fue inadmitido por el Tribunal Superior de Justicia de Murcia al entender que no tenía legitimación para solicitar la demolición de las obras.

Es sabido que la infracción de la legalidad urbanística desencadena dos mecanismos de respuesta: de un lado, el procedimiento de restablecimiento de la legalidad urbanística, dirigido a la simple restauración de la legalidad vulnerada; de otra parte, el procedimiento sancionador, dirigido a sancionar a los sujetos responsables por la infracción cometida. La coercibilidad de la norma urbanística se desdobla así en estos dos mecanismos conectados entre sí y compatibles.

El Tribunal Supremo reconoce que el denunciante tiene legitimación para solicitar la demolición de la altura máxima construida con los siguientes argumentos:

a) La propia Administración reconoció sin ambages la legitimación del recurrente en vía administrativa, por lo que no podía posteriormente cuestionarla en sede judicial.

b) La legitimación del denunciante no puede discutirse seriamente si se tiene en cuenta su condición de propietario de la finca colindante a las parcelas en que se han ubicado las edificaciones denunciadas por su presunta incompatibilidad con la ordenación urbanística de aplicación (en cuanto al requisito de altura máxima). Desde esta perspectiva, la afección del objeto del procedimiento sobre la esfera de derechos e intereses personales y patrimoniales del denunciante y ahora recurrente es clara y de ahí surge su legitimación.

c) Aun en el supuesto de que fuera dudosa —que no lo es— la concurrencia de ese interés para legitimar la acción respecto de los terrenos hay que tener en cuenta que en el ámbito sectorial en que nos encontramos, el urbanismo, se reconoce la acción pública a todos los ciudadanos sin necesidad, por tanto, de añadir la titularidad de ningún interés legitimador. Acción que se extiende tanto a la vía administrativa como a la jurisdiccional.

35 comentarios en «¿Quién puede denunciar unas obras ilegales?»

  1. SE ESTA CONSTRULLENDO UN INVERNADERO JUNTO A
    CARRETERA N-VI EN KM 611 DE DICHA CARRETERA Y NO ESTA A MAS DE 15 MTS DEL EJE DE LA CARRETERA CON LO CUAL NO TIENE PERMISO DE OBRA Y EL PERSONAL NO ESTA CON LA DOCUMENTACION EN REGLA, NI SI QUIERA TIENEN SEGUROS

    1. Las obras de construcción del invernadero pueden ser denunciadas por cualquier persona mediante la presentación de un escrito en el Ayuntamiento del término municipal donde se están ejecutando las obras. Ese mismo escrito también se puede presentar ante el Ministerio de Fomento al tratarse de una construcción que afecta a una carretera nacional.

  2. Un ciudadano denuncia en el Ayuntamiento que en una obra se ha construido edificación de más no recogida en el proyecto ni en la licencia. El ayuntamiento deja ese escrito sin atender, pues no contesta ni a tomado medidas. Pregunto: ¿esta obligado el ayuntamiento a atender la denuncia y abrir un expediente disciplinario para investigar los hechos denunciados y cuanto tiempo tiene para atender o dar curso a la denuncia? ¿cuando puede saber uno que su denuncia ha sido desestimada o no y ante que órgano puede denunciar los hechos entonces?

    1. Hola Jorge!!

      En primer lugar, queremos darte las gracias por confiar en nosotros.

      En efecto, el Ayuntamiento está obligado a abrir un expediente. Te informamos que para poder enviarte la respuesta a tu consulta, debes hacer el pago de 20€, IVA incluido, a través de nuestra página web, “consultas normales”, o bien 25€, IVA incluido, “consultas urgentes”. Te resolveremos tus dudas y buscaremos algún precedente o caso parecido al tuyo que hayan decidido los Tribunales de Justicia.

      El estudio detallado y riguroso de las respuestas a los problemas legales requiere que una persona especializada con conocimientos técnicos invierta su tiempo en redactar la contestación. Si nos permites el consejo, desconfía de las respuestas gratuitas. Cualquier empresa o profesional serio, con independencia de a qué se dedique, cobra por sus servicios, aunque sea una pequeña cantidad.

      Si tienes alguna duda estamos a tu disposición para ayudarte.

      Muchas gracias de nuevo por tu confianza!!

      El equipo técnico de “consultasderecho”

  3. Actualmente resido en el municipio de La Campana en Sevilla en una vivienda de alquiler social propiedad del ayuntamiento junto con un numero reducido de tales viviendas.Encima mia,mi vecino,sin ningun tipo de permiso construyo una habitacion encima del dormitorio de matrimonio en un techo que segun caracteristicas tecnicas esta declarado como techo no pisable.Hace tres meses debido al temporal de lluvia y viento se desprendieron restos de dicha obra sobre mi patio viendonos en la obligacion ante el riesgo de derrumbe de denunciar la actual situacion en el ayuntamiento.Se persono el señor alcalde y el perito urbanistico en nuestra vivienda aconsejandonos que no salgamos al patio por posibles nuevos desprendimientos.Dias mas tarde nos personamos en dicho ayuntamiento para que solucion nos daban siendo nuestra sorpresa ya que nos dicen que habandonemos la vivienda ya que como los vecinos de arriba son personas de exclusion social la alarma que provocaria una intevencion juridica en los tiempos que corren seria nefasta.Decirles que mis alquileres van al dia y los de dicho vecino no paga desde que le entregaron la vivienda y de esto ya hace 16 años.¿que puedo hacer?Gracias

    1. Hola José Manuel!

      En primer lugar, queremos darte las gracias por confiar en nosotros.

      Te informamos que para poder enviarte la respuesta a tu consulta sobre la ejecución de obras ilegales, debes hacer el pago de 20€, IVA incluido, a través de nuestra página web, “consultas normales”, o bien 25€, IVA incluido, “consultas urgentes”. Las «consultas normales» se contestan en menos de 3 días y las «consultas urgentes» en menos de 24 horas.

      El estudio detallado y riguroso de las respuestas a los problemas legales requiere que una persona especializada con conocimientos técnicos invierta su tiempo en redactar la contestación. Si nos permites el consejo, desconfía de las respuestas gratuitas. Cualquier empresa o profesional serio, con independencia de a qué se dedique, cobra por sus servicios, aunque sea una pequeña cantidad.

      Si tienes alguna duda estamos a tu disposición para ayudarte.

      Muchas gracias de nuevo por tu confianza!!

      El equipo técnico de “consultasderecho.com»

    1. Hola Ángel, buenas tardes!

      Te agradecemos la confianza depositada en nosotros para resolver tus dudas.

      Las obras ilegales, aunque hayan sido ejecutadas por el Alcalde, pueden y deben ser demolidas si no son legalizables. Si el Alcalde, por tener un claro interés en el asunto, no se abstiene de intervenir y el Concejal de Urbanismo no actúa, pueden cometer un delito de prevaricación por omisión, es decir, por no hacer nada cuando tienen la obligación de actuar.

      Si estás interesado en saber cómo hacerlo, te informamos que para poder enviarte la respuesta a tu consulta, debes hacer el pago de 20€, IVA incluido, a través de nuestra página web, “consultas normales”, o bien 25€, IVA incluido, “consultas urgentes”. Las “consultas normales” se contestan en menos de 3 días y las “consultas urgentes” en menos de 24 horas.

      El estudio detallado y riguroso de las respuestas a los problemas legales requiere que una persona especializada con conocimientos técnicos invierta su tiempo en redactar la contestación a tus preguntas. Si nos permites el consejo, desconfía de las respuestas gratuitas. Cualquier empresa o profesional serio, con independencia de a qué se dedique (médico, arquitecto, asesor fiscal, carpintero, mecánico, electricista, etc.) cobra por sus servicios, aunque sea una pequeña cantidad.

      Si tienes alguna duda estamos a tu disposición para ayudarte.

      Muchas gracias de nuevo por tu confianza!!

      El equipo técnico de “consultasderecho.com”

    1. Hola Sabina, buenos días!

      En primer lugar, queremos darte las gracias por confiar en nosotros.

      Te informamos que para poder enviarte la respuesta a tu consulta sobre la construcción de un muro sin licencia, debes hacer el pago de 20€, IVA incluido, a través de nuestra página web, “consultas normales”, o bien 25€, IVA incluido, “consultas urgentes”. Las “consultas normales” se contestan en menos de 3 días y las “consultas urgentes” en menos de 24 horas.

      El estudio detallado y riguroso de las respuestas a los problemas legales requiere que una persona especializada con conocimientos técnicos invierta su tiempo en redactar la contestación a tus preguntas. Si nos permites el consejo, desconfía de las respuestas gratuitas. Cualquier empresa o profesional serio, con independencia de a qué se dedique (médico, arquitecto, asesor fiscal, carpintero, mecánico, electricista, etc.) cobra por sus servicios, aunque sea una pequeña cantidad.

      Si tienes alguna duda estamos a tu disposición para ayudarte.

      Muchas gracias de nuevo por tu confianza!!

      El equipo técnico de “consultasderecho.com”

  4. Tengo un vecino que en un garage a echo una vivienda y a cursado daños en mi vivienda mas esta cogiendo la luz de la calle puedo denunciar?

    1. Hola Anna, buenos días:

      En primer lugar, queremos darte las gracias por confiar en nosotros.

      Te informamos que para poder enviarte la respuesta a tu consulta sobre cómo denunciar las ilegales que ha realizado tu vecino, puedes hacer el pago de 20€, IVA incluido, a través de nuestra página web, “consultas normales”, o bien 25€, IVA incluido, “consultas urgentes”. Las “consultas normales” se contestan en menos de 3 días y las “consultas urgentes” en menos de 24 horas.

      El estudio detallado y riguroso de las respuestas a los problemas legales requiere que una persona especializada con conocimientos técnicos invierta su tiempo en redactar la contestación a tus preguntas.

      Si nos permites el consejo, desconfía de las respuestas gratuitas. Cualquier empresa o profesional serio, con independencia de a qué se dedique (médico, arquitecto, asesor fiscal, carpintero, mecánico, electricista, etc.) cobra por sus servicios, aunque sea una pequeña cantidad.

      Si tienes alguna duda estamos a tu disposición para ayudarte.

      Muchas gracias de nuevo por tu confianza!!

      El equipo técnico de “consultasderecho.com”.

  5. Una vecina tiene hecha una construcción sin terminar hace años y quiero denunciarla por los riesgos q corremos los vecinos, me gustaría saber a donde debo dirigirme en primera instancia para comenzar con la denuncia, gracias.

    1. Hola Florencia, buenas tardes:

      En primer lugar, queremos darte las gracias por confiar en nosotros.

      Te informamos que para poder enviarte la respuesta a tu consulta sobre la denuncia de obras ilegales realizadas por tu vecina, puedes hacer el pago de 20€, IVA incluido, a través de nuestra página web, “consultas normales”, o bien 25€, IVA incluido, “consultas urgentes”. Las “consultas normales” se contestan en menos de 3 días y las “consultas urgentes” en menos de 24 horas.

      El estudio detallado y riguroso de las respuestas a los problemas legales requiere que una persona especializada con conocimientos técnicos invierta su tiempo en redactar la contestación a tus preguntas.

      Si nos permites el consejo, desconfía de las respuestas gratuitas. Cualquier empresa o profesional serio, con independencia de a qué se dedique (médico, arquitecto, asesor fiscal, carpintero, mecánico, electricista, etc.) cobra por sus servicios, aunque sea una pequeña cantidad.

      Si tienes alguna duda estamos a tu disposición para ayudarte.

      Muchas gracias de nuevo por tu confianza!!

      El equipo técnico de “consultasderecho.com”.

  6. Buenas tardes… Estoy de alquiler en piso de protección oficial dr la junta de Andalucia.. El edificio tiene su dueño puesto q el terreno era suyo….
    Bueno esta persona se esta haciendo una planta mas para su disfrute de la piscina q hay en la azotea..
    Lo está haciendo el con 70 años y el mantenedor del edificio sin ningún tipo de permiso y ningún tipo de seguridad al respecto…
    Donde puedo denunciarlo sin q sepan q he sido yo

    1. Hola Irene, buenos días:

      En primer lugar, queremos darte las gracias por confiar en nosotros.

      Te informamos que para poder enviarte la respuesta a tu consulta sobre la ejecucuión de obras ilegales en un piso de protección oficial de la Junta de Andalucía, puedes hacer el pago de 20€, IVA incluido, a través de nuestra página web, “consultas normales”, o bien 25€, IVA incluido, “consultas urgentes”. Las “consultas normales” se contestan en menos de 3 días y las “consultas urgentes” en menos de 24 horas.

      El estudio detallado y riguroso de las respuestas a los problemas legales requiere que una persona especializada con conocimientos técnicos invierta su tiempo en redactar la contestación a tus preguntas.

      Si nos permites el consejo, desconfía de las respuestas gratuitas. Cualquier empresa o profesional serio, con independencia de a qué se dedique (médico, arquitecto, asesor fiscal, carpintero, mecánico, electricista, etc.) cobra por sus servicios, aunque sea una pequeña cantidad.

      Si tienes alguna duda estamos a tu disposición para ayudarte.

      Muchas gracias de nuevo por tu confianza!!

      El equipo técnico de “consultasderecho.com”.

  7. hola buen día es que el vecino siempre es con una martilladera y empiesa desde las 6 am y como a las 10 am termina ya estamos cansados y deseo saber una respuesta clara q solución o q debo hacer para solucionar esto ya q mi hermano y yo aveces tenemos turnos de noche y es muy maluco gracias

    gracias por su atención prestada

  8. Buenas tardes;

    Actualmente me he ido a vivir con mi novio a una casa, queremos hacer la tapia que separa el jardín con el vecino y la tapia que da del jardín a la calle. Los tíos de mi novio han trabajado de albañiles muchos años y nos han dicho que nos lo harían ellos, si yo pido la licencia de obras en mi ayuntamiento, alguién puede denunciar a los tios por hacernos la obra, ellos nos lo regalan, no nos van a cobrar, pero quiero tener muy claro de que nadie los podrá denunciar. Un saludo y muchas gracias

  9. Buenas noches,

    Cerca de mi casa están construyendo una obra. Todavía está en momentos iniciales así que no sabemos qué van a construir. La obra está localizada en un descampado bastante grande y al lado del lugar de tratamiento de aguas fecales. El caso es que al pasear con mi perro hoy mismo a la 9 de la noche, con nadie en la obra u alrededores, me di cuenta de que había un fuego justo detrás de la obra en un lugar algo remoto. Me acerque lo suficiente como para ver a un operario con mascara, el fuego estaba controlado pero despedía un olor muy toxico. Mis preguntas: ¿es normal este tipo de fuegos en una obra? ¿Puede afectar a nuestra salud (la de los vecinos)? ¿Y si no es legal (mi sospecha viene del olor y de lo escondido que lo tienen, si no lo veo yo por curiosidad nadie se hubiera dado cuenta), que puedo hacer?

    Muchas gracias por su ayuda de antemano.
    Un saludo

  10. Hola el que era mi marido construyo una casa en el terreno de sus padres y nunca la declararon, en estos momentos ellos mis ex suegros me quieren desahuciar de la propiedad alegando que no me corresponde, tengo 3 hijos menores, soy extranjera y no tengo más familia ni a donde ir, me estoy separando por malos tratos, ya tengo un abogado de oficio por el desahucio pero quisiera más información dado que esta casa no es legal

  11. Buenas, vivo en un bloque de vecino lo cual soy dueña de un piso ,mi vecino a contruido en un patio de luz una habitacion para a grandar una habitacion lleva contruida ya casi 4 años .
    Me gustaria saber si al denunciarlo la justicia me daria la razon y la tuviera que quitar.
    Y que pasos tendria que realizar ,gracias

  12. si se empieza a realizar una obra segun el constructor con los permisos del ayuntamiento en un lugar que no se puede construir abria alguna forma de parar la construcion

  13. porque permite el ayuntamiento de Peñarroya Pueblonuebo que los vecinos hagan terrazas que no dan las medidas de seguridad y alturas , y que pongan chimeneas molestando a los propios vecinos quien controla eso, ya que son casas del ministerio de la vivienda , ya se le mandaron varios fax y no hace nada al respecto

  14. los fax se le mandaron al perito de obras parece ser que los 3 que les mande no fueron bastante tanto trabajo les cuesta ver dicha obra ya que los llamo y me dicen lo mismo mande usted un fax , hasin demuestran como se trabaja en la junta de andalucia

  15. Me alquilaron hace unos años una nave construida sin licencia para poner un negocio.
    No pague alquiler por ese motivo ya que la nave al no existir legalmente no podía dar de alta la actividad.
    Me denuncio por no pagar. Si no le pagaba al dueño le tiraban la nave.Al final llegamos a un acuerdo.
    Podría denunciar ahora esa nave para su demolición.?

  16. Hola mi denuncia es sobre una casa en la calle valvanera numero 7 en arrecife en esa casa desde el año pasado se han estado haciendo reformas adentro y en la segunda planta de forma ilegal construyeron una escalera dentro de una habitación sin supervisión de un experto del ayuntamiento además construyeron una segunda planta también sin permiso de construcción ya van varias las quejas q han hecho los vecinos a los propietarios de dicha casa están esperando el momento preciso para romper una pare donde esta hubicada la escalera q da a la segunda planta. Los dueños no viven allí viven En la otra calle así que si llegan a ver a los espertos pasarán desapersividos y no entraran a la casa así han hecho varias veces la señora África y el señor Cesar .es peligroso el estado del techo lo he visto agrietado y sin supervisión de un ingeniero eso no es seguro q dure mucho

  17. Buenas tardes, en un parkin comunitario habrá 300 plazas y uno de ellos ha cerrado la mitad del suyo como trastrro, mete de todo, desde bombonas hasta cables etc…. Nunca se ha aprobado esto en la junta de propietarios ni se ha hablado. Se puede ir al ayuntamiento y poner en conocimiento esto y denunciarlo? Que mas opciones hay?!

  18. Hola q medidas puedo tomar leges contra mi vecino q tiene una contrucion precaria y despues de varias advertencia no tomo medidas. Y el dia de ayer con el temporal se derrubo un pedazo de pared en el patio de mi casa donde me rompio el juego de jardin.

  19. El dueño del predio ubicado en la Cra 12 B No 11-47 sur barrio Caracas localidad Antonio Nariño esta realizando una construcción en la parte de atrás de la vivienda, la cual ya tiene 4 pisos, y no tiene permiso de la curaduría. Ya se había informado a la alcaldia Antonio Nariño, pero fue un funcionario el cual habló con el dueño del predio en cuestión, y no paso nada, siguio con la construcción. Esta construcción perjudica al los vecinos ya que ocupa totalmente el lote y tapa la ventilación y el sol de las casas posteriores. Si no es acá a donde se debe denunciar para que se apliquen las sanciones correspondientes. Gracias correspondientes

  20. hola. vivo en una comunidad de propietarios. en la cual hay dos que han hecho obras ilegales y uno de ellos parece que a puesto cocina y telmo de gas lo cual esta prohibido. nuestras viviendas son de protección oficial y llevamos 9 años viviendo aquí. como hacemos para denunciar y que venga una inspecccion?

  21. Durante el rodaje de la serie de televisión » oeste vivir sin permiso» se han utilizado varias viviendas protegidas de interés cultural de la illa de Arosa , en dichas viviendas se han efectuado obras sin licencia así como derribar muros entre varias viviendas, ¿Es denunciable dicha obra acometida? ¿A quién tendría que denunciarla?

  22. Hola.. buenas, necesito información, hace un año que mi pareja y yo, compramos el bungalow.. todos ellos con patios pequeños y el vecino pared con pared, tiene una piscina empotrada en el patio, y creo que és ilegal.. como podría saberlo, y si és así, donde denunciarlo, cómo hacerlo. Y todo ello con discreción.
    Gracias por su atención.

  23. Hola, buenos días. Vivo en Altea (Comunidad Valenciana, provincia de Alicante. El edificio donde vivo yo está en la segunda línea del puerto y soy la presidenta de nuestra comunidad.
    Mi pregunta es sobre una obra en frente donde anteriormente había una casa abandonada que al final estaba más una ruina que una casa. Por impagos de impuestos fue expropiada por el Ayuntamiento (me han dicho). La casa fue derribada hace un par de años e ahora están construyendo un edificio rápidamente en su lugar. No hay carteles con información ni de la obra ni de la compañía responsable. El edificio que construyen es mucho más grande e incluso ha invadido la acera.
    Qué podemos hacer como vecinos para investigar licencias y conseguir información del responsable.
    Un cordial saludo
    Susana

    1. Buenas tardes Susana, para poder analizar tu caso necesitaríamos más información. Puedes ponerte en contacto conmigo en el correo electrónico jgarcia-perez@icali.es para verlo con más detalle y poder darte una respuesta óptima. Muchas Gracias. Un saludo

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